精准推进智慧交通补短板

交通运输作为国民经济中具有基础性、先导性、战略性的产业，向来是先进技术试验应用载体和新兴产业孵化成长平台。在现代信息技术应用和商业模式创新的推动下，交通运输的智慧化发展趋势愈加明显，智慧交通已成为当今世界有技术实力和应用条件的国家抢占新一轮科技革命和产业变革先机的重要手段。

近年来，我国互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术加快发展，加之庞大的市场空间和丰富的应用场景为智慧交通发展创造了良好的发展机遇，传统交通产业智能化趋势明显，智能交通技术产业化加快，新业态新模式加速发展，智慧交通市场规模持续扩大，有力推进了交通基础设施和载运工具数字化、网络化，以及运营管理智能化、自动化，极大提高了运输效率和服务质量，降低了整体运行成本，成为驱动经济增长与社会发展新旧动能转换的重要力量。

同时也要看到，我国智慧交通尚处于起步阶段，与交通运输高质量发展和交通强国建设要求相比，还需要加快补齐一些短板，解决一些滞后问题。例如，交通设施设备智能化、信息化、网联化水平整体较低，港口、铁路、机场等场景自动化作业程度不高；人车路环境下的交通信息采集设备功能单一分散，尚未建立全面感知体系；智慧交通指挥决策平台建设滞后，数据对交通规划决策、运营管理、拥堵治理、交通管控等核心业务的精细化提升与多业务协同支撑不足；缺乏全国统一的智慧交通顶层指引，新技术应用存在不同层次的政策束缚，法律法规等政策有待突破；等等。

立足新发展阶段，要准确把握新一代科技革命与产业变革历史机遇，科学研判智慧交通发展规律和发展趋势，精准推进智慧交通补短板、强弱项，以智慧化带动交通现代化，支撑交通强国建设。就现阶段而言，应重点加快推进“三个融合”，着力解决“三个基本实现”。

推进“交通+互联网”融合，基本实现客运“一站式”、货运“一单制”服务。加快构建一体化交通信息通信网络，提升交通基础设施、运输工具、信息平台等联网互通水平，推动各类交通信息的开放共享，逐步打破信息不对称、破除行业区域分割。按照建立全国统一大市场要求，高效配置各类交通运输资源，确保公众通过移动互联网终端，及时获取交通动态信息，提升用户出行体验，基本实现客运全程“一站式”服务、重点城市群内交通“一卡通行”、重点营运车辆（船舶）“一网联控”、全国骨干物流通道货物运输“一单到底”。

推进“交通+大数据”融合，基本实现“数据即服务”“出行即服务”。完善交通运输全时空数据采集体系，推动重点路段、航段以及隧道、桥梁、船闸、枢纽等重要节点感知网络覆盖，加快国家及行业数据共享交换平台和政府数据开放平台建设，依托综合交通大数据中心打造“交通决策大脑”，促进交通运输信息资源高度集成共享和综合开发利用，打造综合性和个性化的全链条出行服务闭环。

推进“交通+人工智能”融合，基本实现交通治理从“被动适应”向“主动响应”转变。推动人工智能技术在交通运输领域全面融合应用，建设多网合一、人机交互的全链条交通运行组织和交通运输管控系统，完善交通运输智能决策支撑体系，提升交通调度指挥、运输组织、安全应急等领域的智能化水平。基于人工智能技术应用，加强对交通拥堵、事故异常等情况的自动发现，实现交通管理手段与交通运行状态的实时动态匹配，以及标准化公共运力和个性化需求的高效精准适配。提升交通装备和载运工具的智能化自动化水平，大力发展无人配送、智能仓储、智能快件箱等，有效解决城乡配送环节“最后一公里”的通行难、停靠难、装卸难等问题。（丁金学）

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